5月5日，市政府新闻办召开新闻发布会，介绍“群众身边不正之风和腐败问题‘点题整治’”专项工作情况，市纪委副书记、市监委副主任刘文杰，市卫生健康委副主任邢晓博，市市场监督管理局副局长李杰出席发布会并回答记者提问。

发布人：

刘文杰 市纪委副书记、市监委副主任

邢晓博 市卫生健康委副主任

李杰 市市场监督管理局副局长

党的二十大报告强调，坚持人民至上，着力解决好人民群众急难愁盼问题，坚决惩治群众身边的“蝇贪”。2019年以来，全市纪检监察机关聚焦群众所思所想所忧所盼，连续4年组织开展群众身边不正作风和腐败问题专项整治，着力惩治“蝇贪蚁害”，推动解决群众操心事、烦心事、揪心事。2022年，创新实施“点题整治”工作法，建立完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，让群众参与整治全过程，取得了较好成效。

今年，市纪委监委对“点题整治”进行深化拓展，聚焦重点民生领域，“小切口”分级分类开展整治，推动解决群众急难愁盼突出问题，坚决查纠党员干部、公职人员违规违纪违法行为。下面，介绍今年“点题整治”的有关情况。

一、开展“点题整治”的背景和意义

首先，这是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的有力抓手。主题教育的一个重要目标是践行宗旨为民造福，牢固树立以人民为中心的发展思想，把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。开展“点题整治”，就是着眼于人民群众反对什么、痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，找准监督的着力点和落脚点，做到整治问题从群众中来、整治过程由群众监督、整治成效请群众评价，确保整治工作顺民心、解民情、合民意。

其次，这是贯彻落实党的二十大精神和三级纪委全会部署要求的具体措施。党中央有部署，纪检监察机关就要闻令而动、听令而行，坚决整治各种损害群众利益的腐败问题。开展“点题整治”，既是市纪委监委立足职能定位，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，保障党的二十大精神和三级纪委全会部署要求落地见效的有力举措，也是把监督的放大镜盯准群众所思所想、所急所盼，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体检验。

第三，这是切实解决群众急难愁盼问题夯实党的执政基础的现实需要。当前，腐败和作风问题滋生的土壤尚未彻底铲除，损害群众利益问题仍时有发生。这就需要创新打法路数，健全制度机制，打出精准监督“组合拳”，日积尺寸之功，终成整治之效，让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边，纪检监察就在身边，在全面从严治党中感受到公平正义。

二、今年“点题整治”的重点任务

近期，市纪委监委通过“清廉之岛”微信公众号、广播等渠道，向社会公开发布《群众“急难愁盼”问题征集令》，征集到群众身边的“一手”问题。截至目前，累计收到有效问卷29696人次，收集群众反映问题和意见建议90886条。经梳理汇总和研判分析，经市委同意，确定了9个民生领域、23项具体事项，作为今年“点题整治”重点任务。

教育领域：义务教育“双减”政策落实不力，变相给家长布置作业，课外培训机构不合理收费、违规授课；中小学学生集中配餐管理不够严格规范，城乡差异较大，饭菜质量不高，食品安全仍存隐患；教辅材料、定制校服价格较高、用途较小等方面问题。

医疗领域：医疗保险、医疗救助申请结算程序复杂繁琐，账单群众看不懂；诊疗过程中重复检查、过度诊疗，基层医疗窗口服务差、态度差，便民惠民政策“选择性”落实等方面问题。

住房领域：交房难，未按房屋买卖合同约定如期交付，商品房预售不规范；老旧小区改造进度缓慢、质量较差，缺乏有效监管，老旧危房存在安全隐患；不动产登记历史遗留项目“办证难”等方面问题。

食品安全领域：网络餐饮经营者资质不全，食品安全存在较大隐患；小作坊、小摊贩、小餐饮卫生环境脏乱差，食品安全不达标；校园周边经营场所销售“三无产品”或假冒伪劣商品等方面问题。

养老社保领域：落实惠农惠民、惠残助残政策缩水走样，打折扣、搞变通，进度慢、效果差，虚报冒领（养老社保、就业培训等）补贴资金；低保认定、退出审核不严格，特殊困难群体“脱保”“漏报”等方面问题。

物业领域：物业服务企业执行“三公开”制度不严格，公共收益未经业主委员会同意擅自支出，对未售出地下车库（位）只售不租；老旧小区停车难，车辆乱停乱放、车位供给不足；小区环境整治不力，私搭乱建、公用设施老化、消防通道不畅等方面问题。

生态环境领域：饮用水水源地保护不力，非法采砂、非法种植、倾倒建筑生活垃圾、清淤疏浚不彻底；工业企业排放扬尘问题反复，污染源管控不够到位；网点房餐饮油烟较大、噪声扰民等方面问题。

农业农村领域：农村垃圾清运处理不及时，臭味扰民、污染环境；农村自来水水质不达标，污水集中处理不力、随意排放；农村道路质量较差，维护养护不足等方面问题。

工程建设领域：企事业单位拖欠企业账款、企业拖欠农民工工资等方面问题。

三、“点题整治”的工作措施

开展“点题整治”，群众点题是基础、纪委监督是保障，职能部门把题目答好、解决好是根本和关键。为做好整治工作，将坚持问题导向、精准思维和系统观念，抓住关键要害，靶向综合施治，做到强监督与强监管同向发力、主体责任与监督责任贯通协调，不断提升监督治理效能。

一是全程开门整治。围绕群众“点题”重点，会同市直主责部门制定“点题整治”目标任务清单，列明整治事项、责任部门、完成时限和监督举报方式等，及时向社会公布；整治中，适时公布“进展清单”；整治结束后，公布“成果清单”，通过前后工作做法、成效亮晒对比，全程接受群众监督。充分发挥“网、微、电、信”等监督举报平台作用，设立“群众点题”监督举报专区，畅通监督渠道，常态化征集民诉民意。

二是督促部门“答题”。督促市直职能部门切实履行主体责任和监管责任，聚焦整治重点和突出问题，分层分类“答题”解决。对能够立即解决的，迅速推进、抓紧解决；对需要多部门协同解决的，条块联合、同题共答；对病症在基层、根子在上面的，下题上答、联动解决。依托“行风在线”“问政青岛”等舆论监督平台，组织开展“群众点题监督”直通车节目，邀请区（市）和职能部门有关负责同志上线公开答题，压紧压实责任。开展“问廉问政·板凳会”，邀请职能部门进基层、进社区，答民惑、察民情、纾民困、暖民心，及时回应群众关切。

三是靶向精准监督。探索实施“一个整治领域、一个专班推进、一个方案部署、一套打法跟进”的立项式监督模式，深化“纪检监察机关专责监督+职能部门专业监督”，上下联动、条块结合、凝聚合力。对群众诉求期盼较高的“物业领域”，反映集中的学位、床位、住所、餐所“两位两所”问题以及需持续加力推进的“惠农惠民政策落实、学生集中配餐管理、不动产登记”三方面整治重点，实行挂牌督办，层层传导压力，倒逼责任落实。坚持严的基调不动摇，严肃查处贪污受贿、截留私分、虚报冒领、强占掠夺等侵害群众利益的违纪违法突出问题，确保整治过得硬、见实效。

四是接受社会评价。始终把群众满意作为检验整治成效的首要标准，围绕群众知晓率、满意率、支持率，邀请人大代表、政协委员、群众代表等，开展整治项目实地测评，并综合调查问卷、电话回访等反馈意见，形成对整治成效的整体评价。根据评价结果，对“成效好”的整治项目，予以结题销号；对“需深化”的整治项目，纳入“继续整治”范畴，督促职能部门找准问题症结，加大整治力度。适时开展监督“回头看”，强化跟踪问效和成果检验，确保整治效果经得起检验、评判。

来源：青岛发布